Отчет Главы Оремифского сельского поселения о проделанной работе администрации Оремифского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края за 2018 год
- Подробности
- Опубликовано 29.05.2019 15:11
Добрый день, дорогие жители, уважаемые коллеги и гости!
Сегодня Вашему вниманию представляется отчет о работе администрации за 2018 год.
Отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей. Администрация поселения — это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей.
Оремифское сельское поселение расположено на левом берегу лимана в 32 км, от административного центра города Николаевска-на-Амуре. Село расположено на месте бывшего нивхского стойбища и является одним из национальных сёл района. В состав сельского поселения входят 2 населенных пункта - с. Оремиф и с. Тнейвах.
Административный центр поселения - село Оремиф.
К органам местного самоуправления Оремифского сельского поселения относятся:
-представительный орган (Совет депутатов Оремифского сельского
поселения Николаевского муниципального района Хабаровского
края)
- исполнительно - распорядительный орган Администрация Оремифского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края)
- высшее должностное лицо (Глава Оремифского сельского поселения)
Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с конституцией Российской Федерации, Уставом поселения и другими законодатель-ными актами. Это, прежде всего:
■ исполнение бюджета поселения;
•обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, спорта, образования, здравоохранения;
•благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
■ взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.
Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт созданный в феврале 2017 года, где размещаются нормативные документы, график приема главы и специалистов администрации, вся информация пополняется. Услуги по созданию и информационному обслуживанию сайта поселения оказывает общество с ограниченной ответственностью «Власть - Инфо», которое размещает на сайте предоставленную специалистами информацию. Так же необходимая информация размещается на официальных стендах расположенных возле здания администрации сельского поселения, магазина «Ольга», в официальном печатном издании «Сборник нормативных правовых актов» и в группе Оремиф, созданной жительницей поселения.
Социальная сфера:
1.Демографическая ситуация поселения: - всего зарегистрировано: Оремиф-251 чел., Тнейвах-52 чел.
-численность постоянно проживающего населения: Оремиф-160 чел., Тнейвах -9 чел.
- численность трудоспособного населения-138
- дети и подростки-44 -граждане пенсионного возраста-69
- безработные граждане, зарегистрированные в ЦЗН-2
- инвалидов - 9 чел.
- рождаемость -2
- смертноеть-2
- убыло-9
- прибыло-8
На воинском учете стоит 53чел, из них призывников 1 человек в возрасте от 17 до 27 лет. На территории поселения проживают дети военного времени, общей численностью ю человек, которым были вручены в торжественной обстановке нагрудные значки.
На территории сельского поселения осуществляют деятельность ю хозяйствующих субъекта, из них:
-торговля - 1 магазин « Ольга» ИП «Шевелева» (работают два человека).;
- образование у нас на территории представляют два учреждения: школа и детский сад
В школе обучается 28 учащихся, численность учителей -12 чел., персонала - 14 чел.
- дошкольное учреждение посещало от 5 до 8 детей, обслуживающего персонала 9 человек.
- клуб - 4 чел., библиотека-1 чел.
- ФАП- 4 чел.
- электростанция 7 чел.
- Администрация- 8 чел.
- Отделение связи-1 чел. (два раза в неделю передвижка)
- Рыболовецкая артель (колхоз) им. Блюхера - от 2-х чел. в зимний и до трёхсот человек в летний период.
Деятельность Администрации Оремифского сельского поселения. По регламенту администрация Оремифского сельского поселения выдает справки и выписки из домовой и похозяйственней книг.
Всего гражданам за отчетный период выдано более 162 справок: для оформления по постановке на учет по молодежной программе, оформления детских пособий, адресная помощь семьям, справки о составе семьи и места жительства, ходатайства в центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, акты обследования семей, в ОВД, судебным приставам и т.д., оформлено доверенностей — 13.
За отчетный период администрацией и Советом депутатов Оремифского сельского поселения было разработано и принято нормативных правовых актов 130: Из них решений Совета депутатов 42, постановлений администрации 34, распоряжений администрации 20, распоряжений главы 29, постановлений главы 5.
Главой Администрации на личном приеме, принимались жители по различным вопросам. Граждане обращались по поводу личных проблем семейного и общественного характера, по благоустройству, освещению, водоснабжению, летнему водопроводу, материальной помощи, электроснабжению, расчистки дорог, по поводу бродячих собак и других вопросов.
Оремифским сельским поселением Николаевскому муниципальному району переданы следующие полномочия:
-контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2018 год (на сумму 29,84 тыс. руб.)
-по составлению проекта бюджета поселения, организация исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составлением отчета об исполнения бюджета поселения на 2018 год (в сумме 322,45 тыс. руб.)
- финансовому управлению 296тыс. руб., в том числе по контролю в сфере закупок 26,45 тыс. руб.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения, безусловно служит бюджет.
Формирование бюджета - наиболее важный и сложный вопрос в
рамках реализации полномочий. Основными источниками
формирования собственных доходов поселения являются:
- налог на доходы физических лиц;
-доходы от уплаты акцизов;
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- единый сельскохозяйственный налог;
- транспортный, земельный налог, государственная пошлина.
Бюджет Оремифского сельского поселения на 2018 год был утвержден решением Совета депутатов сельского поселения в сумме 5385,684 рублей, в том числе: неналоговые и налоговые поступления 609,3 тыс. руб., безвозмездные поступления по плану составили 4776,431 тыс. руб., в них входят дотации и межбюджетные
трансферты в сумме 4733,781 тыс. руб., субвенции по ВУС 28 1 тыс. руб., по Загсу 14,55 тыс. руб. Исполнение по доходам составило 5385,147 тыс. руб., почти 100% от уточненного плана по доходам.
План по расходам выполнен на 96,75%, что составило 538о,99тыс. руб.
Расходы:
Расходы на проведение выборов депутатов Совета депутатов 107,1тыс. руб.
На содержание главы 730,8 тыс. руб. с учетом налоговых отчислений.
- По разделу функционирования администрации 3341,66 тыс. руб. с учетом налоговых отчислений.
-Кадастровые работы (оформление в собственность линии электропередач в с. Тнейвах и земельного участка под ритуальную деятельность) -118,6 тыс. руб.
-ВУС - 28,1 тыс. руб. (содержание работника военно – учетного стола)
-ЗАГС - 14,6 тыс. руб.
-Обеспечение пожарной безопасности 170,65 тыс. руб. (опашка минерализованной полосы - 80,5 тыс. руб., установка пожарной сигнализации в с. Тнейвах 38,3 тыс. руб., обслуживание пожарной сигнализацию тыс. руб., пожарные знаки и огнетушители 13,3тыс.руб., мотопомпа и дополнительный пожарный инвентарь
28,3 тыс. руб.)
-Пенсионное обеспечение муниципальным служащим - 163,4 тыс. руб. (Яковлева Т.П. и Ковальчук М.В.)
-Физкультура и Спорт -132 тыс. руб.(ю тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря, остальные средства это з./плата тренера преподавателя и налоги);
-Дорожный фонд расход составил 507,7 тыс. руб., из них
приобретение светильников и оплата за дорожное освещение составило 212,4 тыс. руб. На расчистку дорог израсходовано 295 3 тыс. руб. (5 расчисток -62,1; 83,7554; 40,6; 54,9;)
-Благоустройство - ЖКХ, израсходовано 235,9 тыс. руб.
-138 тыс. руб. грант по ТОС на изготовление, доставку стелы
-15,35 тыс. руб. на изготовление уличных аншлагов (название улиц и номера домов)
-17,172 тыс. руб. закуплены триммеры для скашивания травы
-14,125 тыс. руб. дрель, краскопульт, шурупы (для выполнения строительных работ)
- 20,823 тыс. руб. профлист и другие строительные материалы
для ремонта, покраски и перекрытия крыши здания автобусной
остановки
- 30,43 тыс. руб. фасадная краска и колер
■ -Планируемый в 2018 году сельскохозяйственный налог в размере 69 тыс. руб. не поступил, так как рыбники сработали убыточно.
С целью повышения собираемости местных налогов (транспортного, имущественного, земельного) администрацией Оремифского сельского поселения проводилась разъяснительная работа с каждым задолжником по недоимке. Планируем продолжать работу с задолжниками на протяжении текущего года.
Земельные и имущественные вопросы.
В сельском поселении площадь всей земли составляет 63,2 тыс. га. Полномочия по земельным вопросам переданы в Николаевский муниципальный район, соответственно выделением земель занимается комитет по управлению имуществом.
Одновременно сообщаю, что началась работа по выявлению бесхозяйного имущества. На сегодняшний день нами проведена следующая работа: сделан запрос по жилым помещениям в министерство имущественных отношений Хабаровского края, в комитет по управлению имуществом Николаевского муниципального района и получили ответ, что данные запрашиваемые квартиры не значатся в Реестре краевого государственного и Николаевского муниципального имущества. Подготавливаются документы для подачи в суд для признания данного вида жилья муниципальным имуществом. Процедуры эти долгие, но работа в этом направлении ведется и направлена она на пополнение бюджета сельского поселения.
В мае месяце заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка под кладбище и оформления в собственность, в ноябре - на линию электропередач в с. Тнейвах.
В 2018 году, в сельском поселении в целях выполнения полномочий в сфере ЧС и обеспечения, первичных мер пожарной безопасности администрацией Оремифского сельского поселения систематически проводится профилактическая работа по пожарной безопасности в поселении.
4 апреля на сходе граждан одним из рассматриваемых вопросов, был вопрос о соблюдении мер пожарной безопасности, 16 мая о готовности сельского поселения к противопожарному режиму, 17 декабря совещание с руководителями учреждений о соблюдении противопожарных мероприятий во время проведения праздничных мероприятий и Новогодних каникул. (На информационных стендах своевременно развешивается вся необходимая информация о пожарной безопасности в период противопожарного режима, памятки и т.д.). Заключены договора с предпринимателями, рыбниками находящихся на территории поселения по совместному тушению лесных пожаров с предоставлением сил и средств. В октябре месяце проведена опашка минерализованной полосы протяженностью 1,5 км. В зимнее время функционирует противопожарная прорубь на реке Амур. На территории поселения создана добровольная пожарная дружина, которая неоднократно при тушении пожаров показала сплоченность и умение. В администрации имеются первичные средства пожаротушения, дополнительно приобретены: мотопомпа с всасывающим рукавом, выбрасывающий рукав, лопаты совковые и подборные, емкость 220 л., ведра 15 л. Просьба ко всем жителям соблюдать меры пожарной безопасности: не разжигать костров, не сжигать мусор, быть бдительными и вовремя реагировать на возгорания.
Каждый житель сельского поселения обязан соблюдать следующие правила: — не допускать поджогов мусора, сухой растительности на территории поселения; — в случае обнаружения очагов возгорания необходимо незамедлительно позвонить в Администрацию сельского поселения, или сообщить в ЕДДС по городскому телефону 2-34-44 и сотовому 112, при этом сообщить, что горит и где; — по возможности обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращению распространения очага возгорания.
Молодежь и спорт
При администрации Оремифского сельского поселения работает общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с социальным педагогом школы. Общественной комиссией проводилось обследование жилищных условий многодетных, малообеспеченных и семей социального риска с последующим составлением актов.
В 2018 г. тренером-преподавателем Алейниковым В.В. было покрашено ограждение катка, к Новому году сделано оформление катка дюралайфом (приобретенный администрацией), разноцветное мигание радовало на катке не только детей, но и взрослое население, создавало праздничное настроение.
Спортивные команды сельского поселения принимали активное участие в районных спортивно-массовых мероприятиях по волейболу, теннису, стрельбе, лыжам, хоккею. Принимали участие в Народной рыбалке. Также проводились соревнование на нашей территории на день Рыбака, проводы Зимы, одними из первых залили каток, где так же проводятся спортивные мероприятия.
Благоустройство
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства сельского поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий вид.
Проблема благоустройства - это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще, мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, что бы в нашем селе было еще лучше и чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «Нам должны». Основные работы по благоустройству, содержанию территории поселения обеспечиваются администрацией сельского поселения с привлечением юридических лиц, организаций и предприятий, жителей поселения. Каждую весну на территории поселения объявляется месячник по уборке и благоустройству
территории.
На сходе граждан поставлены первоочередные цели и задачи. Жители активно включаются в работу, а неравнодушные граждане по просьбе администрации участвуют в уборке мусора бесхозных территорий. В первые за много лет, 27 мая был организован выезд на уборку кладбища, благодаря водителям с личным транспортом. Заброшенные могилы расчистили от опавшей листвы и веток, спилили поваленные деревья. Хочется отметить всех руководителей организаций и предприятий, жителей, которые содержат свои территории в чистоте и порядке, разбивают клумбы и высаживают цветы, это придает красочный интерьер всему поселению.
Каждый год организуем уборку Амурского берега, 2018 год не стал исключением, продолжили акцию «Чистый» берег. Был объявлен конкурс «Лучший двор», определены и награждены победители.
9 мая в день празднования победы в ВОВ совместно со школой и населением организованно шествие «Бессмертного полка».
Проект «Вечная память» территориального общественного самоуправления «Возрождение» получил гранд из краевого бюджета в размере 138 тыс. руб. на изготовление, доставку и установку стелы героям ВОВ. Благодаря ТОСам можно решать вопросы местного значения. К ним относятся: благоустройство территории, организация досуга и занятости детей и подростков, проведение праздников и спортивных соревнований, строительство игровых и спортивных площадок и другие социально значимые направления. Поэтому предлагаю активно включаться всем жителям в работу по созданию ТОС.
Большую помощь в благоустройстве поселения оказывает Рыболовецкая артель (колхоз) им. Блюхера:
—оказана помощь в ремонте здания администрации (штукатурка, побелка, покраска, обшивка профлистом фронтоны крыши);
—установка фотоэлементов (дорожное освещение);
—раскопка дорожного полотна, прилегающего вдоль колонки для ремонта труб холодного водоснабжения;
—планировка территории возле дома по ул. Майская l a; вывоз твердых бытовых отходов от каждого дома;
—вывоз мусора с предоставлением 50-ти пропиленовых мешков при участии в акции «Чистый берег»;
—отсыпка дорожного полотна (с прокладкой трубы для отвода ручья) по ул. Майской;
— ремонт крыши, разборка двух старых построек, вывоз распиловкой на дрова для инвалида 2 гр. Пермяковой Г.И.;
—оказана помощь 6-ти пенсионерам, многодетной матери – одиночке в колке дров со складированием;
—произведена отсыпка и выравнивание дорожного полотна по ул. Лесная, Центральная, Почтовая, Нагорная;
—оказана помощь по скашиванию травы по всем улицам с вывозом;
— приобретен ноутбук для гл. бухгалтера;
—оплачена одна расчистка дороги ИП Мелецкому Д.Е.;
—выделение денежных средств на проведение мероприятий ко дню победы, на конкурс «Лучший двор».
Всего спонсорской помощи оказано на сумму 752 тысяч рублей
Здравоохранение
Одной из решенных проблем стало приобретение специализированного жилья для медицинского работника, приобрести которое нам помогла администрация Николаевского муниципального района. Силами Рыболовецкой артели (колхоза) им. Блюхера, были приобретены электро-конвекторы, краска, ротбант, обшиты потолки, а жителями поклеена потолочная плитка, обои покрашен пол. Активное участие в этом принимали Старицына Т.В., Мутьева Т.С., Гафиуллина И.В., Уварова Т.С, Алейников В.В., Евстафьева О.А. и глава поселения. Благодаря этому у нас появился молодой фельдшер. В здании ФАП а холодно, требуется ремонт входной двери, косметический ремонт помещения. 28 сентября 2018 года под №238/1-23 было направлено письмо главе муниципального
района А.М. Леонову «Об оказании содействия». Получили ответ с НРБ, что косметический ремонт помещения, ремонт входной двери и установка электро-котла планируется до конца октября и декабря 2018 года. На сегодняшний день данные вопросы так и не решены.
Торговля
Организацию торговли на территории поселения осуществляет индивидуальный предприниматель Шевелева Е.В. Магазин смешанного типа, ассортимент товаров широкий. Товарооборот за 2018 год составил 9,8 млн. руб., завоз товара производят два раза в неделю. Жалоб не поступало.
Школа
В ноябре 2018 года в школе началась реконструкция пищеблока, строительство и введение в эксплуатацию теплых туалетов. Оказана спонсорская помощь:
—проводка света в школьный гараж;
— ремонт в библиотеке, мастерской, покраска школьного забора;
—вывоз мусора с территории школы;
—обеспечение продуктами питания;
—на Новогодние праздники, подарки, выделено - 20 тыс. руб.
Детский сад
Оказана спонсорская помощь:
—в откачке жидких бытовых отходов;
—в утеплении и ремонте окон;
—в ремонте ограждения территории д./с;
—обеспечение продуктами питания;
—на Новогодние праздники, подарки, выделено 10 тыс. руб.
Клуб.
—оказана спонсорская помощь в выделении работников для ремонта сельской библиотеки;
—на проведение праздничных мероприятий (день защиты детей, день рыбака, день матери) выделено - 32 тыс. руб.
—администрацией направлено ходатайство заместителю главы Николаевского муниципального района С.В. Ереминой о введении дополнительно 0,5 ставки художественного руководителя, одному специалисту вести эту работу крайне тяжело и при уходе в отпуск клуб закрыт.
ЖКХ
—промыта скважина;
—отремонтировано здание;
Проблемы развития поселения
—основной проблемой остается жилищный вопрос, это отсутствие возможности строительства жилья на территории поселения;
—отсутствие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере строительства и оказания бытовых услуг населению (таких как ремонт техники, обуви, ремонт печей);
—некачественное предоставление услуг телефонной стационарной связи, а в с. Тнейвах телефонная связь отсутствует уже больше года;
—проблема с сотовой связью, с интернетом с прошлого года остается актуальной;
—проблема по холодной водой, по лабораторным испытаниям вода в пределах нормы, а по органолептическим показателям - мутная, имеет черный осадок и налет. Да и само здание колонки требует капитального ремонта, кран течет, что приводит к образованию наледи в зимний период. Администрацией было направлено письмо в МУП «Энергетик» для решении вопроса по ремонту здания колонки, письмо с ходатайством о введении дополнительно 0,5 ставки электрика для нашего поселения.
—в июне месяце закончится трансляция аналогового эфирного вещания, но не все жители приобрели комплекты спутникового оборудования, на момент приезда специалиста у шести семей не было финансовой возможности купить данное оборудование. Малоимущие граждане: неработающие пожилые люди, неработающие инвалиды, одинокие беременные женщины, сироты от 18 до 23 лет могут рассчитывать на ежегодную выплату в размере 5000 рублей. Оформить заявление на получение средств можно через МФЦ. И на эти средства приобрести оборудование
Задачи
В целях создания условий для дальнейшего развития экономики и социальной сферы, улучшения жизнедеятельности населения администрацией сельского поселения поставлены на 2019 год следующие задачи по:
1. повышению бюджетной эффективности исполнения бюджета сельского поселения;
2. созданию условий для привлечения финансовой помощи на улучшение материально - технической базы сельских учреждений, спортивных объектов и мероприятия спортивно - массового характера;
з. организации работы с налогоплательщиками: юридическими и физическими лицами по своевременной уплате налогов в бюджет сельского поселения;
4. разработка новых проектов ТОС.
5. Продолжить работы по благоустройству, озеленению и поддержанию порядка на территории поселения в целом;
Администрация сельского поселения рассчитывает на помощь в разрешении поставленных задач со стороны администрации Николаевского муниципального района, предприятий и организаций и, конечно, на помощь жителей. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения, и всем нам станет жить лучше и комфортнее. Хочу всем пожелать крепкого здоровья, семейного благополучия, достойной заработной платы и мирного неба над головой.
Спасибо всем! Благодарю Вас за внимание.
